Распределение средств материального стимулирования
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования Гродненского районного исполнительного комитета (далее – управление), учреждений образования:
распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи
Меры профилактики
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании.
Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно).
Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования.
Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита.
Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании.
Ответственные лица
Начальник управления образования, работники бухгалтерии руководители учреждений образования
Образовательная деятельность
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне учреждений общего среднего образования: проведение текущей и итоговой аттестации; организация и проведение выпускных экзаменов; экстернат; выдача документов об образовании и обучении; оказание дополнительных платных образовательных услуг.
Меры профилактики
Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся.
Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений.
Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла.
Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями.
Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника управления образования, руководители и заместители руководителей учреждений образования, члены экзаменационных комиссий
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне учреждений дошкольного образования: предоставление места в учреждении дошкольного образования; оказание дополнительных платных образовательных услуг.
Меры профилактики
Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями.
Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника управления образования, руководители и заместители руководителей
Награждение педагогических работников и учащихся
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования: представление работников к награждению наградами Гродненского облисполкома и Гродненского областного Совета депутатов, Министерства образования, государственными наградами.
На уровне управления образования, учреждений образования: представление работников к награждению наградами администрации и Советов депутатов;
ходатайство о представлении к награждению наградами администрации, Гродненского горисполкома, облисполкома и Гродненского городского и областного Советов депутатов, Министерства образования, государственными наградами.
Меры профилактики
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудовых коллективов.
Организация работы комиссий по рассмотрению наградных материалов.
Объективность оценки результатов работы.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника, главные специалисты управления образования, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования
Повышение квалификационного уровня работников
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне РУМК: организация и проведение присвоения квалификационной категории педагогическим работникам учреждений образования района.
На уровне РУМК: Ходатайство об аттестации на присвоение квалификационных категорий педагогическим работникам в соответствии с пунктом 20<sup>1 </sup>Инструкции; работа аттестационных комиссий по присвоению квалификационных категорий работникам централизованной бухгалтерии
Меры профилактики
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении материалов и проведении процедуры присвоения квалификационных категорий педагогическим работникам.
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации.
Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, экономист по кадрам управления образования, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования
Направление на переподготовку педагогических работников
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне РУМК, учреждений образования: принятие решений о направлении педагогических работников на переподготовку.
Меры профилактики
Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку
Ответственные лица
Заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования
Организация приема воспитанников и учащихся в учреждения дошкольного и общего среднего образования
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования, учреждений образования: выдача направлений в учреждения дошкольного образования.
Меры профилактики
Размещение информации на стендах и сайтах учреждений образования.
Регулярное обновление и размещение информации на сайтах управления образования о комплектовании учреждений дошкольного и общего среднего образования.
Контроль за наличием направлений управления образования у воспитанников, зачисленных в учреждения дошкольного образования в соответствии с выданными направлениями.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника управления образования, главные специалисты управления образования, руководители и заместители руководителей
Прием на работу
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования, учреждений образования: прием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.); прием на работу близких родственников и свойственников
Меры профилактики
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС.
Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов.
Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции).
Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников.
Предоставление руководителями деклараций о доходах и имуществе.
Проверка деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства.
Ответственные лица
Начальник управления образования, заместитель начальника управления, главный бухгалтер, экономист по кадрам, руководители учреждений образования
Работа по совместительству
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования, учреждений образования: прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации.
Меры профилактики
Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей.
Оформление обязательств государственных должностных лиц (до приема на работу).
Соблюдений ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству.
Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству.
Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, экономист по кадрам управления образования, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования
Проведение процедуры государственных закупок
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления образования, учреждений образования: закупка продуктов питания и оборудования и др.
На уровне первичных профсоюзных организаций: закупка новогодних подарков для работников.
Меры профилактики
Организация работы конкурсных комиссий в соответствии с требованиями законодательства.
Осуществление постоянного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой.
Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений.
Анализ информации об организациях, участвующих в электронных торгах.
Организация взаимодействия с правоохранительными органами.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, юристконсульт управления образования, начальник хозгруппы, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования
Организация оздоровления
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления, учреждений образования: выделение путевок в детские оздоровительные лагеря
Меры профилактики
Проведение разъяснительной работы.
Ответственные лица
Начальник и заместитель начальника управления образования, комиссии по оздоровлению
Воспитательная работа
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления: проведение мероприятий областного уровня на конкурсной основе (смотры, конкурсы и др.)
Меры профилактики
Проведение индивидуальной разъяснительной работы.
Ответственные лица
Члены жюри
Проведение выпускных вечеров в учреждениях общего среднего и выпускных утренников в учреждениях дошкольного образования
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне учреждений образования: проведение воспитательных мероприятий в учреждениях общего среднего и дошкольного образования
Меры профилактики
Контроль за проведением выпускных вечеров в учреждениях образования или учреждениях культуры.
Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.
Ответственные лица
Руководители учреждений образования
Юбилейные даты учреждений образования и педагогических коллективов
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления, учреждений образования: празднование юбилеев учреждений образования, юбилейных дат в жизни руководителей и педагогических работников.
Меры профилактики
Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.
Ответственные лица
Начальник, заместитель начальника управления образования, главные специалисты управления образования, руководители и заместители руководителей учреждений образования, педагогические работники
Укрепление материально-технической базы учреждений образования
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления: использование государственного имущества
Меры профилактики
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования.
Проведение в учреждениях образования инвентаризации в соответствии с действующим законодательством.
Ответственные лица
Начальник и заместитель начальника управления образования, специалисты централизованных бухгалтерий и группы централизованного хозяйственного обслуживания, руководители учреждений образования.
Хозяйственные операции (начисление заработной платы, проведение ремонтов, использование автотранспорта)
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления, учреждений образования: начисление заработной платы на карт-счета сотрудников.
На уровне управления, учреждений образования: взаимные расчеты с подрядчиками во время и после проведения текущего и капитального ремонта.
Использование служебного автотранспорта.
Меры профилактики
Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности.
Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства.
Ответственные лица
Начальник и заместитель начальника управления образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии управления образования, бухгалтерий учреждений образования, начальник группы централизованного хозяйственного обслуживания,
руководители учреждений образования.
Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления учреждений образования: оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы.
Меры профилактики
Соблюдение порядка согласования командировок.
Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок.
Ответственные лица
Начальник и заместитель начальника управления образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии, бухгалтерий учреждений образования
Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне управления, учреждений образования
Меры профилактики
Оформление договора об оказании спонсорской помощи.
Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств.
Ответственные лица
Начальник и заместитель начальника управления образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии, бухгалтерий учреждений образования
Поступление добровольных родительских взносов
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
На уровне учреждений образования: деятельность родительского комитета; деятельность попечительского совета.
Меры профилактики
Отчеты о работе родительских и попечительских советов.
Контроль за работой родительских и попечительских советов.
Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждений образования, в качестве добровольных родительских взносов.
Проведение анкетирования среди родительской общественности.
Размещение на сайтах учреждений образования финансовых отчетов родительских и попечительских советов об использовании финансовых средств.
Проведение личного приема граждан.
Ответственные лица
Председатели родительских и попечительских советов, руководители учреждений образования